企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助問題庫答疑

　　1、參與申報(bào)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的對象需要具備哪些條件?

　　第一、在廣東省內(nèi)(不含深圳)注冊，具有法人資格、健全的研發(fā)和財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè)。

　　第二、企業(yè)已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，并已先行投入自籌資金開展研究開發(fā)活動。本補(bǔ)助資金將參考企業(yè)上一年度經(jīng)稅務(wù)部門備案的可稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，企業(yè)應(yīng)先到稅務(wù)部門進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案(不受企業(yè)是否盈利限制)。

　　第三、企業(yè)開展的研究開發(fā)活動應(yīng)符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》、國家發(fā)展改革委員會等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》和各級科技行政部門發(fā)布的申報(bào)指南規(guī)定的領(lǐng)域和方向，且實(shí)施地在廣東省內(nèi)。

　　需要注意的是：申報(bào)對象只能是企業(yè)，事業(yè)單位、民辦非企都不能參與申報(bào)，同時(shí)只要是企業(yè)不管企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模、資質(zhì)認(rèn)定情況，如高企和非高企都可以參與申報(bào)。

　　2、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的申報(bào)流程如何?

　　企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助采取“先備案、后申報(bào)”的流程，均在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺進(jìn)行。一是先備案，備案是當(dāng)年度備案，比如申請2016年企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助原則上須在2016年2月完成備案，備案的具體位置“系統(tǒng)管理——單位信息管理——填寫企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金備案表”。同時(shí)，備案是常規(guī)性工作，原則上每年度1月1日開通當(dāng)年的備案系統(tǒng)，不再專門針對備案發(fā)布通知;二是后申報(bào)，申報(bào)是第二年度申報(bào)，比如針對2016年企業(yè)研發(fā)投入的補(bǔ)助是在2017年7-8月份開始申報(bào)，申報(bào)的位置“申報(bào)管理——填寫企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金申報(bào)表”。

　　3、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金的用途是否有規(guī)定?

　　目前企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金沒有嚴(yán)格規(guī)定資金用途。

　　4、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助政策有效期多少年?

　　企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助是我省企業(yè)研發(fā)財(cái)政資助方式的重大探索和創(chuàng)新，具有“普惠性、引導(dǎo)性、后補(bǔ)助、低門檻、一次性和非競爭性”的特點(diǎn)。2015年3月，由省財(cái)政部門和科技部門提出方案，省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過設(shè)立省級企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金，擬于2015—2017三年內(nèi)投入75億元，對已建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)，根據(jù)經(jīng)核實(shí)的企業(yè)研究開發(fā)投入情況對企業(yè)實(shí)行普惠性財(cái)政后補(bǔ)助。今年是企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助試點(diǎn)的最后一年，目前正提請省有關(guān)部門決議是否將補(bǔ)助常態(tài)化。

　　5、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金什么時(shí)候下達(dá)?

　　企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金當(dāng)年年初以預(yù)算的形式撥付至各地市，當(dāng)年度企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助資金申報(bào)公示結(jié)束后，省財(cái)政廳會同省科技廳聯(lián)合下達(dá)當(dāng)年度企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃通知，由各地市相關(guān)負(fù)責(zé)部門根據(jù)下達(dá)安排計(jì)劃按照流程將資金撥付至獲補(bǔ)助企業(yè)。

　　6、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助與其他財(cái)政補(bǔ)助之間是否可以同時(shí)獲取?

　　企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助是否與其他財(cái)政資助存在沖突需要根據(jù)資金管理辦法具體規(guī)定執(zhí)行。

　　7、企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模是否對企業(yè)獲得補(bǔ)助的金額產(chǎn)生影響?

　　企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助是根據(jù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的金額采用分段方式進(jìn)行補(bǔ)助，所有企業(yè)一視同仁，不存在規(guī)上企業(yè)或者中小微企業(yè)采用不同標(biāo)準(zhǔn)的問題。2015年和2016年，對于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用不超過500萬元的，補(bǔ)助比例為其研發(fā)費(fèi)用的10%;企業(yè)研發(fā)費(fèi)用超過500萬元，對其中的500萬元按10%補(bǔ)助，超過500萬元的部分按5%補(bǔ)助;單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過500萬元。

　　8、企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助備案是在稅務(wù)部門還是科技部門?

　　企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的備案在科技部門，具體操作見第2個(gè)問題，但由于企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助以企業(yè)在稅務(wù)部門進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的額度為基準(zhǔn)，因此，企業(yè)也需要在稅務(wù)部門進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的備案，具體時(shí)間以各地市稅務(wù)部門發(fā)布的通知為準(zhǔn)。

　　9、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除如何操作?

　　目前有關(guān)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除具體參照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕119號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如果企業(yè)不能準(zhǔn)確把握是否能進(jìn)行加計(jì)扣除，可咨詢主管稅務(wù)部門。

　　10、企業(yè)5月31日未到稅務(wù)局加計(jì)扣除備案能否申請研發(fā)補(bǔ)助?

　　企業(yè)沒有進(jìn)行加計(jì)扣除，無法參與企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助申報(bào)，至于能否進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的補(bǔ)備案，補(bǔ)申報(bào)需要咨詢主管稅務(wù)部門。