高新企業(yè)認(rèn)定的條件:
(一)企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須工商注冊滿一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán);
(三)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍
(四)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;
(五)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(六)企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入小于5000萬-2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
(七)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(八)企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定流程:
(一)企業(yè)申請
企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價(jià)。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的企業(yè)申請時(shí)提交下列材料:
1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書;
2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告(包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書;
8. 近三個(gè)會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
(二)專家評審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中,隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評審,提出評審意見。
(三)審查認(rèn)定
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評審意見,對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查,提出認(rèn)定意見并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日,無異議的,予以備案,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。
序號指標(biāo)賦值:
1、知識產(chǎn)權(quán)≤302
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力≤30
3、研究開發(fā)的組織管理水平≤20
4、成長性指標(biāo)≤20
1、知識產(chǎn)權(quán)(≤30分)
由技術(shù)專家對企業(yè)申報(bào)的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價(jià)。
序號知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)評價(jià)指標(biāo)
1技術(shù)的先進(jìn)程度≤8
2對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用≤8
3知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量≤8
4知識產(chǎn)權(quán)獲得方式≤6
5(作為參考條件,最多加2分)企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況≤2
(1)技術(shù)的先進(jìn)程度
[**]. 高 (7-8分) B. 較高(5-6分)
C. 一般(3-4分) D. 較低(1-2分)
E. 無 (0分)
(2)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
[**]. 強(qiáng) (7-8分) B. 較強(qiáng)(5-6分)
C. 一般(3-4分) D. 較弱(1-2分)
E. 無 (0分)
(3)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量
[**]. 1項(xiàng)及以上 (Ⅰ類)(7-8分)
B. 5項(xiàng)及以上 (Ⅱ類)(5-6分)
C. 3~4項(xiàng) (Ⅱ類)(3-4分)
D. 1~2項(xiàng) (Ⅱ類)(1-2分)
E. 0項(xiàng) (0分)
(4)知識產(chǎn)權(quán)獲得方式
[**]. 有自主研發(fā) (1-6分)
B. 僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)
(5)企業(yè)參與編制國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識產(chǎn)權(quán)”總分不超過30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證認(rèn)可。)
[**]. 是 (1-2分)
B. 否 (0分)
2科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。
[**]. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng), ≥5項(xiàng) (25-30分)
B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng) (19-24分)
C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng) (13-18分)
D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng)(7-12分)
E. 轉(zhuǎn)化能力弱, ≥1項(xiàng) (1-6分)
F. 轉(zhuǎn)化能力無, 0項(xiàng) (0分)
3研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)
由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評價(jià),進(jìn)行綜合打分。
(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)
(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)
(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績效評價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分)
4企業(yè)成長性(≤20分)
由財(cái)務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下:
(1)凈資產(chǎn)增長率
凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
(2)銷售收入增長率
銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1
企業(yè)凈資產(chǎn)增長率或銷售收入增長率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的,按0分計(jì)算。
以上兩個(gè)指標(biāo)分別對照下表評價(jià)檔次([**]BCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日。公示有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理,屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格。